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国有油企海外扩张对国家能源安全的保障力度不大

  来源:石油机械网  日期:2011-07-06  关注度:987
 国内垄断石油公司“走出去”的初衷是获得海外份额油,并运回国内,保障国家的石油安全。然而,《能源》杂志发现,随着时间的推移和合同方式的变更,在实际操作过程中,最初的设想越来越难以兑现。尤其是近些年,资源国纷纷开展国有化运动,产品分成合同几近绝迹,取而代之的是技术服务合同,石油公司“走出去”的目的也随之变得更加单纯获取经济利益,而不再担负将石油运回国内的政治任务。2010年,中国石油(601857,股吧)公司6000多万吨的海外份额油中,运回国内的仅有区区500万吨,占其总量的1/12,这一数量与同年中国进口总量的2.4亿吨相比更是微不足道。而另外5500万吨原油不是就地销售,就是在国际市场售出。由此,目前的现实演变为,并不承担保障石油安全任务的石油公司在海外活动,得到了国家大量低息贷款或补贴,这实际上是国家在集全国之力,助力三大公司在海外扩张,而这种扩张仅仅是为了企业的自身发展,与保障国家能源安全并无必然联系。

  实际上,日本、韩国的石油公司并不强大,甚至很少参与国际上游活动,但其超过90%的进口量并没有威胁到该国的石油安全,除了美国对其特别“照顾”之外,很大程度上与其相对发达的石油贸易体系相关。由此可见,国有垄断油企在保障中国能源安全上要打折扣。而如何扶持民间资本进行石油贸易,培养具有竞争力的新的贸易主体,对保障国家石油安全可能更为重要。

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